一般徵收與區段徵收之差異

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• 一、一般徵收之概念一般徵收，係指國家因公益之必要，為興辦特定公用事業，依法一次個別的取得私有土地或土地改良物所有權之制度。其目的在於取得特定公用事業所必需之土地，屬土地徵收制度中最基本、最典型之類型。其法律效果，係由需用土地人終局取得土地或土地改良物所有權，而原所有權人及其他權利人之權利義務，於補償完竣時終止。

• 二、區段徵收之概念區段徵收，係指國家基於新都市開發、舊都市更新或其他整體開發建設之需要，對一定區域內之土地，因應重新分宗整理之必要，而就全區土地予以徵收之制度。其於完成公共設施開闢、土地整理及重行分配後，再將部分土地分配予原土地所有權人或予以處分，以達成整體開發之目的。故區段徵收不僅具有徵收之性質，並兼具土地整理、公共設施配置及開發利益分配之功能。土地法第212條即明定：「於一定區域內之土地，應重新分宗整理，而為全區土地之徵收」。應特別注意的是，區段徵收雖具有「共同開發、利益共享」之制度特徵，且往往帶有較明顯之財務與開發效益分配考量，但其本質上仍屬土地徵收之一種類型，具有公權力強制性，並非以土地所有權人自主合意參與為前提，故與一般合意共同開發有本質上之差異。

• 三、一般徵收與區段徵收之比較一般徵收係以取得特定公共事業所需土地為目的之基本型徵收；區段徵收則係以一定區域整體開發為目的之開發型徵收。二者雖同屬土地取得制度，但其制度目的、適用情形、取得範圍、補償方式等均不相同。

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資料來源：曾榮耀編撰，2026，土地法規理論與實務，高點文化。

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