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主題精選:累進稅

共收錄 4 篇文章。

1. 未實施限制私有土地面積最高額之理由

發布日期: 2024-10-24

內文

實施私有土地面積最高額之目的在避免私人壟斷或兼併土地。

• (一) 現行地價稅採累進稅。累進稅對私人土地面積過大,以高稅率加以懲罰。換言之,現行已採地價稅累進稅作用,抑制私人壟斷或兼併土地。但,地價稅之歸戶範圍僅限於直轄市或縣(市),未及於全國,乃缺憾所在。

• (二) 倘實施私有土地面積最高額,財團以人頭借名登記逃避限制,最後實施效果有限,且造成地籍紊亂。

• (三) 現行,農地有鼓勵「擴大農場經營規模」政策,市地有鼓勵「新市區大規模開發」政策。因此,實施限制私有土地面積最高額恐背道而馳。


注:本文圖片存放於 ./images/ 目錄下

2. 土地增值稅免徵、不課徵與記存之差異

發布日期: 2022-08-09

內文

• 一、免徵:指免除租稅負擔,土地漲價總數額從新計算。如:繼承、土地徵收、公地出售等。

• 二、不課徵:指目前暫不課徵,將應課徵部分暫時保留,俟以後需課徵時再一併計算土地漲價總數額。如:配偶相互贈與、作農業使用之農業用地,移轉與自然人、信託土地(五種情形)

• 三、記存:指結算已發生之增值稅並記在帳上,於下次移轉時一併繳納,故已結算之增值稅部分不再發生累進稅作用。如:都市更新權利變換關係人取得。

差異如下表所示:

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注:本文圖片存放於 ./images/ 目錄下

3. 倍數累進與金額累進之爭

發布日期: 2020-06-18

內文

累進稅有倍數累進與金額累進之分。前者如地價稅、土地增值稅等是;後者如遺產稅、贈與稅等是。茲比較如下:

• (一) 特色:

  1. 金額累進就絕對利得予以累進課徵,倍數累進就相對利得予以累進課徵。

  2. 金額累進以固定金額劃分課稅級距,倍數累進以投資報酬率劃分課稅級距。茲以投資報酬率觀點敍述土地增值稅之稅率結構:

  3. 投資報酬率未達100%,就其獲利金額課徵20%。

  4. 投資報酬率在100%以上而未達200%,除按前款課徵外,就其超過之獲利金額部分,課徵30%。

  5. 投資報酬率在200%以上,除按前二款課徵外,就其超過之獲利金額部分,課徵40%。

• (二) 倍數累進之優缺點:

  1. 優點:

  2. 對暴利所得者,加重課稅,符合社會正義。

  3. 地價較低之市郊或新發展區,土地漲價金額少,但漲價倍數高,表示投資報酬率高,如採倍數累進可以有效打擊郊區及新發展區之土地投機。

  4. 地價較高之市中心區,土地漲價金額多,但漲價倍數低,表示投資報酬率低,如採倍數累進,可以有效確保市中心正常發展及都市更新。

  5. 倍數累進可以抑制郊區之蔓延發展,維持市中心區之正常發展,推動都市緊密成長。

  6. 缺點:

  7. 漲價倍數高,並不一定漲價金額多,卻適用較重稅率;反之,漲價倍數低,並不一定漲價金額少,卻適用較輕稅率。

  8. 長期持有土地之土地所有權人,將來一旦出售土地,由於原地價低,造成漲價倍數較高,須負擔較重賦稅。

  9. 土地所有權人可以採輾轉買賣之假移轉方式,以逃避適用高累進稅率。

• (三) 金額累進之優缺點:

  1. 優點:

  2. 不問漲價倍數多寡,只要漲價金額相同,一律適用相同之稅率,符合稅負公平原則。

  3. 不問持有土地之長短,一律按漲價金額課徵。對長期持有土地而無投機之自用者而言,不會產生不利影響。

  4. 缺點:

  5. 土地所有權可以藉化整為零,分批出售,減少每批交易金額,以適用較低稅率。如此將造成土地細分,妨害土地利用。若採倍數累進,則無本項缺點。

  6. 土地所有權人可以採輾轉買賣之假移轉方式,以逃避適用高累進稅率。若採倍數累進,仍無法排除本項缺點。

  7. 如果遇到物價劇烈上漲,課稅級距金額固定,將造成納稅義務人實質稅負增加。因此必須經常修法或採物價指數連動法加以補救。若採倍數累進,則無本項缺點。

綜上,就政策目的而言,土地增值稅採倍數累進優於金額累進。

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4. 累進稅與比例稅之爭

發布日期: 2020-06-11

內文

租稅稅率有累進稅與比例稅之分。前者如地價稅、土地增值稅、遺產稅、贈與稅等是;後者如房屋稅、契稅、房地合一所得稅等是。茲比較如下:

• (一) 特色:

  1. 比例稅:亦稱單一稅率;稅率固定不變,稅率不隨稅基增加而遞增。

  2. 累進稅:稅率隨稅基增加而遞增。

• (二) 比例稅之功能:

  1. 簡化稽徵手續:就計算稅額而言,比例稅較累進稅簡單容易,符合簡政便民。

  2. 租稅絕對公平:稅基之每一塊錢,所課徵之稅額相同,符合租稅公平。

• (三) 累進稅之功能:

  1. 平均社會財富:漲價多者負擔較重的稅,漲價少者負擔較輕的稅,以縮小貧富差距。

  2. 防止投機暴利:地價增漲快速,漲幅大、倍數高,適用較高稅率,以抑制土地投機。

  3. 符合量能課稅:隨著漲幅愈大,不勞而獲愈多,適用較高稅率,以去除不勞而獲,並符合量能課稅。

綜上,就政策目的而言,土地增值稅採累進稅優於比例稅。

注:本文圖片存放於 ./images/ 目錄下