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比例稅

累進稅與比例稅之爭

內文

租稅稅率有累進稅與比例稅之分。前者如地價稅、土地增值稅、遺產稅、贈與稅等是;後者如房屋稅、契稅、房地合一所得稅等是。茲比較如下:

• (一) 特色:

  1. 比例稅:亦稱單一稅率;稅率固定不變,稅率不隨稅基增加而遞增。

  2. 累進稅:稅率隨稅基增加而遞增。

• (二) 比例稅之功能:

  1. 簡化稽徵手續:就計算稅額而言,比例稅較累進稅簡單容易,符合簡政便民。

  2. 租稅絕對公平:稅基之每一塊錢,所課徵之稅額相同,符合租稅公平。

• (三) 累進稅之功能:

  1. 平均社會財富:漲價多者負擔較重的稅,漲價少者負擔較輕的稅,以縮小貧富差距。

  2. 防止投機暴利:地價增漲快速,漲幅大、倍數高,適用較高稅率,以抑制土地投機。

  3. 符合量能課稅:隨著漲幅愈大,不勞而獲愈多,適用較高稅率,以去除不勞而獲,並符合量能課稅。

綜上,就政策目的而言,土地增值稅採累進稅優於比例稅。

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