土地徵收之問題與建議

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高普考即將於7月初考試，這最後階段絕對是關鍵，各位同學再多加把勁唸書，並且一定要多練習考古題，予以融會貫通。

今天專欄主要從我的土地政策與利用講義中，把彙整後的土地徵收之問題與建議，再次簡要提醒，其為考試一大重點題型，請同學務必要準備。

模擬考題：現行徵收爭議仍然不斷，目前土地徵收制度究竟有哪些問題？又請提出相關改善建議。

回答方向建議：

• (一) 現行土地徵收制度問題

1. 徵收浮濫：提到土地三大空間意涵、要件被忽略。

2. 公共利益的衡量問題：如何界定、由誰界定。

3. 徵收前之協議價購流於形式：提到程序正義。

4. 土地徵收補償狹隘：提到相當補償與完全補償。

• (二) 土地徵收制度之建議

1. 落實土地正義：提到地方認同。

2. 嚴格遵守要件：提到五大要件、徵收為不得已之最後手段。

3. 嚴謹衡量公私利益：客觀、公平、公開。

4. 落實法定程序：提到程序正義、協議價購為法定先行程序。

5. 合理徵收補償：不應僅重視土地經濟價格。

6. 限縮徵收目的：不要再把土地徵收當成是解決政府財政問題的手段，也不要再藉由土地徵收，讓地方菁英進行土地的開發與炒作。

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